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页岩气“十三五”规划出台利好西南经济

时间:2021-03-21 11:29 点击次数:
  本文摘要:国家能源局网站9月30日发布《页岩气发展规划(2016-2020年)》,提出十三五页岩气发展目标,明确将重庆、四川等西南地区作为重点发展地区。专家认为,未来5年西南地区以页岩气为代表的清洁能源产业将迎来发展机遇。美国页岩气革命对国际天然气市场和世界能源结构产生重大影响,世界主要资源国加大页岩气勘探开发力度。我国页岩气发展起步晚,2011年,国家能源局首次发布页岩气五年计划,为我国页岩气产业发展指明方向。

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国家能源局网站9月30日发布《页岩气发展规划(2016-2020年)》,提出十三五页岩气发展目标,明确将重庆、四川等西南地区作为重点发展地区。专家认为,未来5年西南地区以页岩气为代表的清洁能源产业将迎来发展机遇。美国页岩气革命对国际天然气市场和世界能源结构产生重大影响,世界主要资源国加大页岩气勘探开发力度。我国页岩气发展起步晚,2011年,国家能源局首次发布页岩气五年计划,为我国页岩气产业发展指明方向。

卓创情报分析师刘朝晖表示,经过5年的探索和突破,国内页岩气产量从2011年不到1亿立方米上升到2015年的45亿立方米,产业发展进入了加速阶段。我国也成为北美以外第一个实现规模化商业开发的国家。在此基础上,今后5年到10年,我国页岩气产业将迎来大发展阶段。

根据这次发表的十三五计划,2020年中国页岩气产量达到300亿立方米,2030年达到800-1000亿立方米,分别相当于2015年中国页岩气产量的约7倍和18-22倍。这类规划目标也是落实国家能源生产和消费革命战略,实现能源向清洁低碳、安全高效的能源系统转型的需要。国家发改委国际合作中心国际能源研究所副所长白俊说。《巴黎协议》签订后,低碳绿色发展成为全球能源发展的主流趋势。

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天然气作为稳定清洁的能源,比太阳能和风能具有应用优势,发展前景广阔,深受各国欢迎。中石油经济技术研究院预计,到2050年,全球天然气消费将占一次性能源消费的比重,从2015年的23.8%上升到30%,2025年前后超煤成为第二大能源。在此背景下,仅发展传统天然气是不够的,页岩气等非常传统天然气也需要比较大的发展。

白俊说。但是,从目前页岩气产业的情况来看,十三五期间,中国页岩气的发展仍面临着许多挑战。

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主要集中在以下四个方面:一是目前国内页岩气建设投资规模大,实施周期长,页岩气开发企业资金压力大,投资风险大,部分中小企业投资积极减少,二是深层开发技术尚未掌握,三是探索开发竞争不足,页岩气有利区矿权多与已注册的常规油气矿权重叠,常规油气矿权退出机制不完善,通过市场竞争增加投资主体针对上述挑战,十三五期间,我国页岩气产业重点任务大力推进科学技术攻势,分层布局开发,加强国家级页岩气示范区建设,完善基础设施和市场等四个方面开始突破。此外,长宁-威远、涪陵、昭通、延安四个国家级页岩气示范区建设还将及时增设国家级页岩气示范区。据专家介绍,我国页岩气资源主要分布在西南地区,根据计划,十三五期间的九个重点建设区分布在重庆、四川附近,新的国家级示范区在这个范围内选择的概率也很高。

今后5年西南地区有望迎来更多页岩气产业扶植政策和资本流入。另外,值得注意的是,规划只起到指导和参考作用,表明政府对开发页面气体的态度,不是强制性的目标。

计划发挥应有的作用,下一步要看保障措施能否执行,如何执行。白俊说。


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